Экономика

Соц-эконом развитие
Прогноз СЭР
Стратегия
Программа СЭР
Программа СЭР МО
Паспорт района
Доклад главы
Указы Президента
Итоги
План
Муниципальные программы
Порядок
Перечень
Программы
Мониторинг
Отчёты
Оценка
Предпринимательство
Финансовая поддержка
Информации
Конкурсы
Семинары
Архив раздела
Имущественная поддержка
Реестр выданных лицензий на розничную реализацию алкогольной продукции
Развитие конкуренции
Федеральные и региональные НПА
Ответственные должностные лица
Мониторинг состояния и развития конкурентной среды
Опросы
Соглашение о внедрении Стандарта развития
Сведения о выполнении Соглашения
Программа обучения
Полезные ссылки
Оценка регулирующего воздействия (ОРВ)
Уведомления
Публичные консультации
Отчеты
Документы раздела
Муниципально-частное партнерство(МЧП)
Господдержка инноваций
Реестр по cубсидиям
Муниципальные закупки
Канал прямой связи инвесторов с руководством администрации Нефтекумского муниципального района СК
Сплошное наблюдение за деятельностью малого и среднего бизнеса за 2015 год
Местные инициативы
Праздники России
Все о субсидиях PDF Печать E-mail
Автор: АНМР СК   
20.10.2014 09:52

Начало отопительного сезона - пора оформления субсидий

Управление труда и социальной защиты населения напоминает всем жителям, что государственная программа жилищных субсидий работает, и каждая малообеспеченная семья может воспользоваться правом на ее получение.

        Управлением труда и  социальной защиты населения администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края (далее- управление)ведется работа по назначению и выплате субсидий на оплату жилого помещения и  коммунальных услуг гражданам, чьи затраты на оплату жилого помещения  и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина, установленную в размере 15%.

Вопрос: Что такое субсидии?

Ответ: Субсидии – это имеющая целевое назначение полная или частичная оплата жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых гражданам.

Вопрос :. Как устанавливается стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, от которого напрямую зависит размер субсидии ?

Ответ: Размеры стандарта определены исходя из цен, тарифов и нормативов на жилищно-коммунальные услуги, утвержденных на 2014 год, и составляют сумму стоимости услуг по содержанию и ремонту жилья, а также коммунальных услуг, рассчитанных исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативного объема их потребления, приходящегося на одиноко проживающего гражданина или на одного члена семьи различной численности. Краевой стандарт утверждается ежегодно Правительством Ставропольского края и  устанавливается отдельно для многоквартирных жилых домов (с различной степенью благоустройства), и индивидуальных жилых домов, дифференцированно по муниципальным образованиям.

Вопрос: Следовательно, если повышается стоимость жилищно-коммунальных услуг, то  должен  повышаться и региональный стандарт стоимости ЖКУ?

Ответ:.Да. Размер регионального стандарта  в 2014 году определен на период с 1 января 2014 по 30 июня 2014, с 1 июля 2014 по 31 декабря 2014  года,  с 01 ноября 2014  (изменится для граждан, проживающих в многоквартирных домах) поскольку плата граждан за жилищно-коммунальные услуги будет повышаться поэтапно. Так, для семьи, состоящей из 2 человек, проживающей в многоквартирном доме г.Нефтекумска, с 01.11.2014 года предел совокупного дохода, дающего право на  оформление жилищных субсидий, будет составлять 38687 рублей в месяц.

Вопрос: Если у граждан есть льгота на оплату жилищно-коммунальных услуг, будут ли положены субсидии?

Ответ: Право на субсидию при этом определяется с учетом получаемой ежемесячной денежной компенсации в совокупном доходе семьи.

 С 01.10.2014 года  при расчете субсидии управление  применяет в работе п.27 Правил представления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных  постановлением Правительства  Российской Федерации от 14.12.2005 г № 761 «О предоставлении субсидий на оплату  жилого помещения и коммунальных услуг» (с изменениями  от 30 июля 2014 г № 734). В соответствии с данным пунктом, размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В случае предоставления получателю субсидии и (или) членам его семьи мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде денежных выплат и (или) компенсаций размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактических расходов, уменьшенных на размер предоставленных мер социальной поддержки.

Вопрос: С какого времени начинается начисление субсидии?

Ответ: Если заявитель представил все необходимые документы в первой половине месяца, т.е. до 15-го числа месяца - субсидии предоставляются с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.

Вопрос: В каком случае предоставление  субсидии прекращается?

Ответ: Предоставление субсидии прекращается в случае:

• Изменения условий (места жительства, состава семьи), влияющих на право получения и размер выплаты субсидии;

• Представления заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения ее размера;

• Непогашения в срок задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг при отсутствии уважительной причины для ее не погашения.

Вопрос: Можно ли субсидии  на оплату жилого помещения и коммунальных услуг израсходовать на свое усмотрение, т.е. потратить не на оплату ЖКУ?

Ответ: Нет. Субсидии -это целевые средства, выделяемые только на оплату ЖКУ. Обращаем особое внимание, что размер предоставленной субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока предоставления субсидии представляет уполномоченному органу документы или их копии, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные ежемесячно в течение срока получения последней субсидии. В случае, если размер субсидии превысил фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных  услуг, возврат средств (субсидии)  в размере превышения  производится в бюджет получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата по иску управления в соответствии с законодательством РФ.

Вопрос: Можно ли оформить субсидии лицам, которые работают без оформления официальных  трудовых отношений?

Лица, работающие без официального оформления трудовых отношений, получающие зарплату «в конверте» или которые не работают и не зарегистрированы в Центре занятости, как ищущие работу, не могут рассчитывать на поддержку государства. В этой ситуации рекомендуем оформить трудовые отношения с работодателем согласно действующего законодательства или зарегистрироваться в Центре занятости.

Вопрос: По какому телефону гражданин может получить консультацию специалистов отдела  назначения и выплаты жилищных субсидий?

Ответ: Телефон отдела:4-49-27.

1. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ  И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

1.Субсидии предоставляются гражданину (заявителю) при одновременном:

1.1. наличии у него гражданства Российской Федерации или распространении на иностранного гражданина соответствующего международного договора Российской Федерации;

1.2. наличии основания пользования жилым помещением;

1.3. наличии регистрационного учета (регистрации) по мету постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого  гражданин обращается за  субсидией;

1.4. отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключении и (или выполнении гражданами соглашений по ее погашению;

1.5. превышении расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой соответствующей (эквивалентной) максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных  услуг в совокупном доходе семьи.

2. Субсидии предоставляются с учетом совместно проживающих (постоянно зарегистрированных) с заявителем членов его семьи.

Недопустимо исключение из состава семьи заявителя его членов, зарегистрированных по месту жительства в данном жилом помещении, которые временно проживают в том же или в другом населенном пункте и зарегистрированы в нем по месту пребывания.

По месту временного пребывания граждан субсидии не предоставляются.

При наличии разногласий между заявителем (получателем субсидии) и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами, в т.ч. родственниками (свойственниками), по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган  учитывает в качестве членов семьи заявителя (получателя субсидии) лиц, признанных таковыми в судебном порядке.

 Предоставление субсидии в зависимости от:

основания пользования жилым помещением

Субсидии предоставляются собственникам домовладения частного жилищного фонда, пользователям жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, нанимателям жилого помещения в частном жилищном фонде, членам жилищного или жилищно-строительного кооперативов.

гражданства

Субсидии предоставляются только гражданам Российской Федерации, или гражданам иного государства, если это предусмотрено международным договором (в настоящее время такие договоры заключены с Республикой Беларусь и Киргизской Республикой).

Наличие гражданства подтверждается документально. К документам, подтверждающим гражданство РФ, относятся:

- паспорт РФ

- документ, заменяющий паспорт РФ

- для детей в возрасте до 14 лет – вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие у ребенка гражданства РФ

- иные документы, которые  в соответствии с законодательством РФ подтверждают гражданство РФ

регистрационного учета

Для подтверждения сведений, зарегистрированных совместно с заявителем по месту постоянного жительства, необходимо  представить следующие документы:

- паспорта всех членов семьи, достигших возраста 14 лет (оттиск штампа о регистрации по месту жительства);

- домовую книгу, содержащую  сведения обо всех лицах, в т.ч. не являющихся членами семьи заявителя, зарегистрированных по месту постоянного жительства совместно с заявителем.

задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

К документам, содержащим сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, относится финансовый лицевой счет, в котором предприятия - поставщики коммунальных услуг проставляют отметки о платежах и о наличии или отсутствии задолженности

П. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Для получения субсидии граждане,  и члены семей граждан, или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:

а)  копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц,
проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье, уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке;

б)  копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия
нотариально не заверена);

в) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех
граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении;

г)  документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;

д) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения, и коммунальные услуги;

е)  копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

ж) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).

Если заявитель или члены его семьи не могут подтвердить свои доходы документально, то они самостоятельно могут задекларировать доходы в произвольной форме.

К документам, подтверждающим законные основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, дающие право на субсидию, относится один из следующих документов:

 для пользователя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда:

а)     договор социального найма жилого помещения;

б)    договор найма жилого помещения;

в)    договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами);

г)       договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;

д)       до заключения договоров, указанных в подпунктах «а» - «г» настоящего пункта, – справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами;

е)      судебное решение, установившее жилищные права и обязанности на условиях, указанных в подпунктах «а» - «г» настоящего пункта;

 для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде

а) договор найма жилого помещения[1];

Договор найма не может быть заключен между:

-супругами, поскольку доходы обоих являются общим имуществом;

-родителями и несовершеннолетними детьми, поскольку родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей;

 для собственника жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома):

 а)    свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке, а равно выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или справка учреждения юстиции (статья 131 Гражданского кодекса, Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»);

б) документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 6). К таким документам, в частности, относятся заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении жилого помещения (например, купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения;

в) вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;

г) свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;

д) документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

е) иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают основания владения и пользования жилым помещением.

Если заявитель (получатель субсидии) указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи  не всех граждан, в том числе родственников (свойственников),  проживающих совместно с ним по месту постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.

К таким документам относятся:

- договор найма, заключенный с собственником помещения;

- договор поднайма, заключенный с нанимателем жилого помещения;

- договор безвозмездного пользования, заключенный с собственником жилого помещения;

- завещание, подтверждающее проживание гражданина в качестве отказополучателя;

- договор пожизненного содержания с иждивением, подтверждающий проживание гражданина в качестве получателя ренты;

- документ, подтверждающий развод бывших супругов;

- другие документы, подтверждающие основание проживания гражданина в одном жилом помещении с заявителем.

 Ш. ИСЧИСЛЕНИЕ СОВОКУПНОГО ДОХОДА СЕМЬИ

Для решения вопроса о назначении  субсидии граждане обязаны подтвердить документально наличие или отсутствие доходов.

Доход семьи для исчисления величины совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина определяется  за расчетный период, равный шести последним календарным месяцам, предшествующим месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.

При исчислении совокупного дохода семьи независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся получателю субсидии или членам его семьи:

- супругом (супругой) (статья 34 Семейного кодекса Российской Федерации);

- родителями или усыновителями (для их несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных);

- совершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.

При исчислении величины совокупного дохода семьи для решения вопроса о предоставлении субсидий учитываются виды доходов, полученные заявителем и членами его семьи за шесть календарных месяцев, При этом денежные средства, направленные на оплату обучения на платной основе в образовательных учреждениях всех видов (подпункт «е» пункта 34 Правил), учитываются в совокупном доходе семьи только в тех случаях, если оплата обучения производится не из собственных доходов обучающегося и (или) совместно с ним проживающих членов его семьи.

С января 2009 года,  в связи с переходом от натуральной формы предоставления мер социальной поддержки к денежным выплатам, гражданам «федеральных» и «региональных» льготных категорий - ежемесячные денежные выплаты «ветеранам труда», репрессированным гражданам в совокупный доход семьи не учитываются. Ежемесячная денежная компенсация, выплачиваемая многодетным семьям с 01.01.2009 года в соответствии с Законом Ставропольского края « О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и многодетных семей» в качестве меры социальной поддержки, так же  не включается в доход граждан при расчете среднедушевого дохода семьи  в целях предоставления  субсидии.

Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и  индивидуальной предпринимательской деятельности, они могут самостоятельно их декларировать в заявлении. Такие сведения могут быть проверены уполномоченным органом в установленном законодательством  РФ порядке.

К видам доходов, которые заявители могут самостоятельно декларировать в заявлении, относятся доходы:

- от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, за исключением жилого помещения, транспортных и иных механических средств;

- от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства;

- в виде наследуемых и подаренных денежных средств;

- полученные в результате деятельности крестьянского хозяйства;

- в виде алиментов, получаемых членами семьи на основании соглашения об уплате алиментов между родителями (детьми);

- другие доходы, которые не могут быть документально подтверждены.

1V. МЕХАНИЗМ РАСЧЕТА СУБСИДИИ

 Размер субсидии для каждой семьи индивидуален и зависит от стандарта стоимости жилья, который установлен для каждого муниципального образования, среднедушевого дохода семьи,  количества лиц, входящих в состав семьи, фактических расходов семьи на оплату коммунальных услуг и исчисляется ежемесячно.

Размер субсидии определяется как разность между расходами граждан на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги (эти расходы определяются не реальной суммой, отмеченной в квитанции, а стандартом стоимости жилищно-коммунальных услуг) и той суммой средств, которую семья должна оплачивать самостоятельно (15% от совокупного дохода семьи).

15% это максимально допустимая доля расходов граждан,  на оплату коммунальных услуг установленная в Ставропольском крае. Если уровень доходов семьи ниже прожиточного минимума, то вот эта самая доля расходов,  которая составляет 15%, уменьшается на поправочный коэффициент. Коэффициент равен отношению суммы доходов семьи к величине  прожиточного минимума данной семьи.

При исчислении совокупного дохода семьи независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся получателю субсидии или членам его семьи:

- супругом (супругой) (статья 34 Семейного кодекса Российской Федерации);

- родителями или усыновителями (для их несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных);

- несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.

V. МЕХАНИЗМ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ

 Субсидия перечисляется  гражданам ежемесячно до  первого числа месяца следующего за месяцем, за которым она назначена. На имеющиеся у получателей субсидий или открываемые ими в выбранных по своему усмотрению банках, банковские счета или путем выплаты (доставки) средств через организации почтовой связи.

При предоставлении полного пакета документов, предусмотренного Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, субсидии предоставляются с 1 по 15 число -  на текущий месяц, с 16 числа и до конца месяца субсидия предоставляется на следующий месяц. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

К каждой семье при исчислении субсидии - свой индивидуальный подход.

VI. ПРЕКРАЩЕНИЕ ВЫПЛАТЫ СУБСИДИИ

 Предоставление субсидии прекращается при условии:

-изменения места жительства получателя субсидии;

-изменения состава семьи, основания проживания;

-предоставление заявителем (получателем субсидии) или членами его семьи  заведомо недостоверной  информации, имеющей существенное значения для предоставления субсидии или определения ее размера;

- непогашения задолженности или несогласование срока погашения задолженности в течение одного месяца с момента  уведомления получателя субсидии о  приостановлении  субсидии.

Если граждане не представили требуемые в соответствии с Правилами документы, то им отказывается в предоставлении субсидий на основании представления заявителем неполных сведений.

Для удобства  граждан введена  предварительная запись. Запись ведется  по телефону:

 4-49-27. Гражданам назначается день и время приема, что значительно облегчает  процедуру предоставления  документов.

 [1] Договор найма жилого помещения в частном жилищном фонде заключается в письменной форме (ст. 674 Гражданского кодекса). В договоре найма должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем (ст. 677 Гражданского кодекса). В договоре найма жилого помещения по соглашению сторон устанавливается размер платы за жилое помещение (ст. 682 Гражданского кодекса).

 [2] Ордер на жилое помещение не является документом, подтверждающим правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, поскольку является актом разового действия, подтверждающим только правомерность заселения в жилое помещение в момент его предоставления.

 

 

 
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер