Экономика

Соц-эконом развитие
Прогноз СЭР
Стратегия
Программа СЭР
Программа СЭР МО
Паспорт района
Доклад главы
Указы Президента
Итоги
План
Муниципальные программы
Порядок
Перечень
Программы
Мониторинг
Отчёты
Оценка
Предпринимательство
Финансовая поддержка
Информации
Конкурсы
Семинары
Архив раздела
Имущественная поддержка
Реестр выданных лицензий на розничную реализацию алкогольной продукции
Развитие конкуренции
Федеральные и региональные НПА
Ответственные должностные лица
Мониторинг состояния и развития конкурентной среды
Опросы
Соглашение о внедрении Стандарта развития
Сведения о выполнении Соглашения
Программа обучения
Полезные ссылки
Оценка регулирующего воздействия (ОРВ)
Уведомления
Публичные консультации
Отчеты
Документы раздела
Муниципально-частное партнерство(МЧП)
Господдержка инноваций
Реестр по cубсидиям
Муниципальные закупки
Канал прямой связи инвесторов с руководством администрации Нефтекумского муниципального района СК
Сплошное наблюдение за деятельностью малого и среднего бизнеса за 2015 год
Местные инициативы
Праздники России
ОТЧЕТ по результатам контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств, исполненных в 2014 году в рамках мероприятий муниципальной программы «Развитие культуры» направленных на предоставл PDF Печать E-mail
Автор: АНМР СК   
28.12.2016 14:30

 

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА НЕФТЕКУМСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

"Утверждаю"

Председатель

Контрольно-счетной палаты НМР СК

                            Хусейнова Г. В.      

          (подпись, Ф.И.О.)

    "____" ___________________

                  (дата)

 

ОТЧЕТ

по результатам контрольного мероприятия

«Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования  средств, исполненных в 2014 году в рамках мероприятий муниципальной программы «Развитие культуры»  направленных на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)»

 

г. Нефтекумск                                                                      24 октября 2016 года

Основание для проведения контрольного мероприятия: Положение о Контрольно-счетной палате Нефтекумского муниципального района Ставропольского края» (далее – Контрольно-счетная палата), утвержденное решением Совета Нефтекумского муниципального района Ставропольского края от 21 апреля 2014 года  №148, пункт 2.8 раздела 2 Плана работы Контрольно-счетной палаты Нефтекумского муниципального района Ставропольского края на 2016 год, утвержденного распоряжением  председателя Контрольно-счетной палаты Нефтекумского муниципального района от 23.12.2015 года № 23-о (в редакции от 11.01.2016 года № 1-о).

Цель контрольного мероприятия: определение целевого и эффективного использования средств, в рамках реализации проверяемой программы.

Контрольное мероприятие проведено:

с 19.09.2016 года по 17.10.2016 года.

По результатам контрольного мероприятия оформлена  справка:

       Справка № 4 от 17 октября 2016 года, подписана без разногласий.

 

Результаты контрольного мероприятия:

Руководствуясь статьей 172 Бюджетного кодекса РФ в целях составления и исполнения бюджета Нефтекумского муниципального района Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов постановлением администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края (далее – администрация НМР СК) от 05.06.2013 № 182  утвержден Перечень муниципальных программ Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, в составе которого содержится муниципальная программа «Развитие культуры» (далее –            Программа), утвержденная постановлением администрации НМР СК от 30 сентября 2013 года № 1520.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ  администрацией НМР СК постановлением от 30 мая 2013 года № 770 утвержден Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Нефтекумского муниципального района Ставропольского края (далее Порядок), согласно которому разработана Программа.

        Согласно паспорта, Программа предусматривает подпрограмму «Реализация программ дополнительного образования детям» (далее -  Подпрограмма), основным мероприятием подпрограммы является предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности.

Ответственным исполнителем назначен отдел культуры администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края (далее – отдел культуры).

Отдел культуры в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета Нефтекумского муниципального района Ставропольского края от 19.03.2013 года №51 является отраслевым органом администрации Нефтекумского муниципального района, осуществляющим управление в области культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия.

На момент проверки начальником отдела культуры является - Кругова Ольга Васильевна;  главный бухгалтер - Рашевская Олеся Владимировна.

Во исполнение  Закона Ставропольского края от 28 февраля 2011 года № 13-КЗ «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» (далее – КЗ - №13 от 28 февраля 2011 года), который устанавливает размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения (далее - меры социальной поддержки) педагогическим работникам государственных образовательных организаций Ставропольского края и муниципальных образовательных организаций (далее - образовательные организации), проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), отделом культуры производятся выплаты в виде ежемесячной денежной компенсации.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, осуществляется ежегодно за счет бюджетных ассигнований Ставропольского края.

Бюджетные ассигнования на оказание мер социальной поддержки  отдельным категориям граждан в рамках краевого  закона № 13-КЗ от 28 февраля 2011 года отделу культуры предусмотрены  по подразделу 0702 «Общее образование», целевой статье  0227689 «Предоставление мер социальной поддержки  по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках».

В ходе контрольного мероприятия установлено, что для предоставления мер социальной поддержки сформированы выплатные дела. Для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки работник предоставляет письменное  заявление, а также копии необходимых документов, предусмотренных законодательством. В проверяемом периоде в качестве основания для установления мер социальной поддержки педагогическим работникам являлись приказы директоров муниципальных учреждений. В соответствии с предоставленной информацией, перечень категорий педагогических работников на предоставление мер социальной поддержки включает 10 получателей, количество льготников, т.е прописанных с получателями составляет 12 человек. Ежемесячная денежная компенсация начислялась педагогическим работникам в соответствии с законодательством.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию мер социальной поддержки запланирован на 2014 год – 280,00 тыс. рублей, исполнение составило – 234,65 тыс. рублей или 83,57%, на  2013 год – 243,00  тыс. рублей. На увеличение объема субсидий оказал влияние рост тарифов на коммунальные услуги. Численность получателей данной меры социальной поддержки за проверяемый период практически не изменилась.

Начисление мер социальной поддержки производится отделом культуры  с использованием программного продукта  «1С: Бухгалтерия 8.3». Ответственным специалистом отдела культуры в рабочем месте программы производятся начисления, исходя из имеющихся в представленных документах данных.

 

Выводы:

По итогам контрольного мероприятия, Контрольно – счетная палата НМР СК, считает, что ожидаемый результат основного мероприятия Подпрограммы, достигнут, т.к.  социальная защищенность отдельных категорий работников учреждений дополнительного образования детей, выполнена в соответствии с нормами и требованиями действующего законодательства. Начисления выплат ежемесячной денежной компенсации произведены правомерно, в соответствии с законом Ставропольского края - №13-КЗ от 28 февраля 2011 года. Проверка обоснованности предоставления мер социальной поддержки по всем работникам нарушений не отразила. Средства на лицевой счет отдела культуры и получателям мер социальной поддержки  в проверяемом периоде направлялись своевременно.

Контрольно-счетная палатой НМР СК отмечено, что нормативно-правовая база по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, отсутствовала.

Распоряжением администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края № 255-р от 23 августа 2016 года  создано МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия Нефтекумского муниципального района Ставропольского края», и полномочия по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим работникам передаются созданному учреждению, Контрольно-счетная палатой НМР СК рекомендовано отработать данный вопрос и привести в соответствие с действующим законодательством муниципальные нормативные правовые акты.

 

Председатель   Контрольно-счетной палаты

Нефтекумского муниципального района

Ставропольского края                ___________________                    Г. В.Хусейнова

 

Инспектор    Контрольно-счетной палаты

Нефтекумского муниципального района

Ставропольского края                 ___________________                    Ю.С. Шиянова

 
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер