Экономика

Соц-эконом развитие
Прогноз СЭР
Стратегия
Программа СЭР
Программа СЭР МО
Паспорт района
Доклад главы
Указы Президента
Итоги
План
Муниципальные программы
Порядок
Перечень
Программы
Мониторинг
Отчёты
Оценка
Предпринимательство
Финансовая поддержка
Информации
Конкурсы
Семинары
Архив раздела
Имущественная поддержка
Реестр выданных лицензий на розничную реализацию алкогольной продукции
Развитие конкуренции
Федеральные и региональные НПА
Ответственные должностные лица
Мониторинг состояния и развития конкурентной среды
Опросы
Соглашение о внедрении Стандарта развития
Сведения о выполнении Соглашения
Программа обучения
Полезные ссылки
Оценка регулирующего воздействия (ОРВ)
Уведомления
Публичные консультации
Отчеты
Документы раздела
Муниципально-частное партнерство(МЧП)
Господдержка инноваций
Реестр по cубсидиям
Муниципальные закупки
Канал прямой связи инвесторов с руководством администрации Нефтекумского муниципального района СК
Сплошное наблюдение за деятельностью малого и среднего бизнеса за 2015 год
Праздники России
Анализ деятельности административных комиссий городских и сельских поселений Нефтекумского района за 2014 год PDF Печать E-mail
Автор: Отдел правового и кадрового обеспечения   
23.03.2015 14:10

Организация работы административных комиссий Нефтекумского района:

В Нефтекумском районе действуют 12 административных комиссий, составы которых утверждены распоряжением Правительства Ставропольского края от 26 августа 2009 года № 316-рп (в ред. распоряжения от 28 мая 2013 № 174) «Об образовании административных комиссий в Нефтекумском районе Ставропольского края».

В связи с наделением органов местного самоуправления Ставропольского края отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по созданию административных комиссий и истечением полномочий действующих административных комиссий администрацией Нефтекумского муниципального района Ставропольского края в 2014 году приняты соответствующие муниципальные правовые акты по вопросам образования административных комиссий в Нефтекумском районе Ставропольского края:

распоряжение администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края  от 11 июля 2014 года № 238-р «Об уполномоченном органе по реализации отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий»;

постановление администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края от 16 июля 2014 года № 990 «О некоторых вопросах организации деятельности административных комиссий в Нефтекумском районе Ставропольского края», в соответствии с которым утвержден Порядок образования административных комиссий в Нефтекумском районе Ставропольском крае, их численный и персональный состав;

распоряжение администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края от 10 сентября 2014 года № 294-р «Об образовании административных комиссий в Нефтекумском районе Ставропольского края», в соответствии с которым сформированы и утверждены составы административных комиссий муниципальных образований поселений на новый пятилетний срок.

В 2014 году проведен полный анализ деятельности административных комиссий поселений за 2013 год и первое полугодие 2014 года, информация направлена в управление по обеспечению общественной безопасности, законности и правопорядка аппарата Правительства Ставропольского края (исх. №  3516 от 07.07.2014г.).

Вопрос о деятельности административных комиссий поселений (с заслушиванием отчетов ответственных лиц) был рассмотрен на заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края 14 февраля 2014 года.

Проведен анализ деятельности должностных лиц органов местного самоуправления по выявлению административных правонарушений, ведению административного производства за первое полугодие 2014 года. Данный вопрос с заслушиванием отчетов должностных лиц был рассмотрен на заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края 02 июля 2014 года.

Кроме того, вопрос о состоянии работы органов местного самоуправления по реализации законодательства об административных правонарушениях рассматривался на заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений (в апреле и октябре 2014 года), а также на заседании межведомственной комиссии по противодействию коррупции (в августе 2014 года). В октябре 2014 года вопрос профилактики административных правонарушений рассматривался на заседании общественного совета Нефтекумского района.

02 декабря 2014 года проведен обучающий семинар, с участием представителей отдела МВД России по Нефтекумскому району, Нефтекумского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, председателей и ответственных секретарей административных комиссий муниципальных образований поселений по вопросам организации деятельности административных комиссий Нефтекумского района, в ходе которого проанализированы результаты деятельности и организацию работы административных комиссий муниципальных образований поселений, а также положения дел в сфере совместной деятельности по реализации административного законодательства, определены основные проблемные направления и конкретные меры по повышению эффективности деятельности административных комиссий.

16 декабря 2014 года первый заместитель главы администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края А.А.Заиченко, курирующий вопросы организации деятельности административных комиссий, и ответственный секретарь административной комиссии администрации Нефтекумского района А.И.Харитонова, а также члены административных комиссий муниципальных образований поселений приняли участие в краевом семинаре по вопросу применения норм законодательства об административных правонарушениях.

Организация деятельности административных комиссий (периодичность заседаний по каждому муниципальному образованию):

Согласно положениям об административных комиссиях заседания административной комиссии проводятся по мере поступления протоколов об административных правонарушениях с учетом установленного законодательством срока рассмотрения дел об административных правонарушениях.

За 2014 год административными комиссиями поселений проведено –  40 заседаний (в 2013 – 87). Административные комиссии Зимнеставочного, Зункарского, Махмуд-Мектебского, Тукуй-Мектебского, Озек-Суатского сельсоветов не провели ни одного заседания.

Наибольшее количество заседаний проведено административными комиссиями муниципальных образований: города Нефтекумска - 8, поселка Затеречный – 10, села Ачикулак – 12, Кара-Тюбинский сельсовет – 3; Новкус-Артезианского сельсовета – 4.

Рассмотрение протоколов об административных правонарушениях:

В 2014 году рассмотрено - 241 (2013 – 768) протоколов, в том числе, муниципальные образования:

 города Нефтекумска - 177;

Затеречный – 25;

Ачикулак – 21;

Каясулинский сельсовет: поступило - 8;

Кара-Тюбинский сельсовет – 6;

Новкус-Артезианский сельсовет: поступило – 4.

Не рассмотрено ни одного протокола административными комиссиями Закумского, Зимнеставочного, Зункарского, Махмуд-Мектебского, Тукуй-Мектебского,  Озек-Суатского сельсоветов.

Наибольшее количество протоколов рассмотрено административными комиссиями муниципальных образований: села Ачикулак, поселка Затеречный, города Нефтекумска.

Процент рассмотренных протоколов данными административными комиссиями от общего количества рассмотренных всеми комиссиями поселений района, составляет: город Нефтекумск – 73%, поселок Затеречный – 10%, село Ачикулак – 9%, Каясулинский сельсовет – 3%, Каратюбинский сельсовет – 91%, Новкус-Артезианский сельсовет – 2%. 

Основные категории административных правонарушений:

Большинство административных правонарушений составляют нарушения в сфере благоустройства территорий общего пользования поселений:

невыполнение правил по обеспечению чистоты и порядка в населенных пунктах;

невыполнение обязанности по уборке мусора,

ненадлежащее содержание животных; 

нарушение правил выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы;

нарушение правил торговли.

К административной ответственности привлечено: 192 чел. и 3 юридических лица (2013 - 738 чел.).

Административному наказанию в виде предупреждения подвергнуто – 43 чел.  (2013 - 25 чел.).

Административное наказание в виде штрафа назначено – 192 чел. (2013 - 738 чел.), в т.ч. 3 юр.лица.

Из числа рассмотренных административных дел сотрудниками полиции составлено – 118 протоколов об административных правонарушениях (49%). В 2013 году – 170 протоколов.

Должностными лицами органов местного самоуправления составлено 128 протоколов об административных правонарушениях (53%). В 2013 году – 556 протоколов (72,39%).

Сумма штрафов, наложенных административными комиссиями на правонарушителей, составила – 154200 рублей (2013 – 468900 руб.).

Уплачено в добровольном порядке штрафов на сумму –  88900 рублей (2013 – 138800 рублей).

Судебным приставам-исполнителям направлено постановлений  - о взыскании штрафов в принудительном порядке на общую сумму – 65300 рублей (2013 – 332100 руб.).

В отчетном периоде уменьшилось количество протоколов, составленных членами административных комиссий и уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления поселений на 23%.

Не составлялись протоколы членами административных комиссий и уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления сельских поселений: Закумского, Зимнеставочного, Зункарского, Озек-Суатского, Махмуд-Мектебского, Тукуй-Мектебского,  сельсоветов.

Наибольшее количество протоколов составлено членами административных комиссий: города Нефтекумска (111), села Ачикулак (8), Каратюбинского сельсовета (5), Каясулинского сельсовета (3).

За отчетный период наблюдается снижение эффективности деятельности административных комиссий поселений.

Количество обжалованных решений административных комиссий – не имеется.

Общий объем субвенций, выделенных на создание и обеспечение деятельности административных комиссий составляет – 16250 руб.

С лицами, в отношении которых составлялись протоколы об административных правонарушениях, проводились профилактические беседы, с целью недопущения правонарушений впредь. Выносились представления (предупреждения) об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Отделом правового и кадрового обеспечения оказывалась методическая помощь в оформлении документов, муниципальных правовых актов, регулирующих профилактику административных правонарушений в целом. Проводились консультации, разъяснительные беседы и оказывалась методическая помощь (подготовлены образцы документов и памятки) главам и специалистам муниципальных образований поселений Нефтекумского района.

Проведено два обучающих семинара по вопросам деятельности административных комиссий с обобщением сложившейся практики рассмотрения административных дел поселениями Нефтекумского муниципального района.    

Подготовлена информация в Правительство Ставропольского края о проблемах в деятельности административных комиссий, с предложениями о повышении эффективности их деятельности (исх.№ 6806 от 24.12.2014).

 
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер